支撑线 支撑线的运用
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广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅
关于推动12345政务服务便民热线与110
报警服务台高效对接联动意见的通知
一、加强组织协调。省政务服务数据管理局、公安厅负责统筹协调全省12345政务服务便民热线（以下简称12345）与110报警服务台（以下简称110）高效对接联动工作，加强对各地对接联动工作的指导，及时研究解决工作中的重大问题。各地级以上市政府要加强组织领导，按国家要求细化措施、落实任务，提升12345与110的对接联动效率。各地级以上市政务服务便民热线管理机构和公安机关具体负责12345与110高效对接联动实施工作，健全完善对接联动、转办反馈、会商交流、三方通话等机制，建立职责清单、具体流程、争议处置、监督考核等配套制度和运行机制。
二、加快平台对接工作。省政务服务数据管理局、公安厅要加快省12345与110平台对接进度，于2022年完成省12345与110接处警系统接口对接，实现两个平台互联互通。各地可依托省对接工作基础，推进本地12345与110平台对接，已对接的可按现有机制继续细化完善相关工作，确保2023年底前全省全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享。
三、细化电话转接机制。各地要进一步细化落实12345与110电话转办一键转接工作机制，涉及危及人身和财产安全、公共安全、事态难以控制或者违法犯罪的，12345应即时联动110派警处置。各地12345、110要加快建立与119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的应急联动机制，各级职能部门以及与企业群众生产生活密切相关的机构，要安排专人办理12345、110诉求，采取有效措施，开展快速响应、现场处置、源头化解相关工作；有条件的地方，要探索建立24小时响应机制。
四、强化智能服务和宣传。依托我省数字政府改革建设成果，强化智能客服、5G消息、5G视频互动等应用在12345与110联动中的运用，引导群众线上咨询反映情况，更大力度支撑分流非警务求助。充分利用政府网站、广东政务服务网、微信公众号等数字政府多媒体渠道加强宣传，引导企业群众正确使用12345与110，减少非警务警情占用警力资源。加强经验做法总结和复制推广，巩固和拓展12345与110对接联动工作成果，为推动我省经济社会有序运行发挥重要作用。
国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线
与110报警服务台高效对接联动的意见
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持系统观念，加快转变政府职能，加强12345与110能力建设，以对接联动机制顺畅运行为目标，以分流联动事项高效办理为重点，以平台数据智能应用为支撑，加快建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的12345与110高效对接联动机制，进一步提升政务服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。2022年底前，各地区基本建成12345与110高效对接联动机制，形成12345推动部门协同高效履职、及时解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求，110依法打击违法犯罪活动、及时处置紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。2023年底前，全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享，不断提升对接联动工作规范化、专业化、智能化水平。
二、推动高效对接联动
（一）明确职责边界。
（二）建立健全对接联动机制。
（三）强化系统支撑和数据共享应用。
三、加强能力建设
（一）提升12345接办质效。
（二）提升110接处警工作效能。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党对12345与110对接联动工作的全面领导，确保正确政治方向。国务院办公厅、公安部负责统筹协调12345与110对接联动工作，加强对各地区对接联动工作的指导，及时研究解决工作中的重大问题，并分别负责建立完善12345、110评估指标体系，委托第三方机构进行常态化评估评价，以规范有效的考核评估促进各地区12345、110不断提高服务效能。地方各级人民政府要加强组织领导，压实工作责任，强化监督考核，健全问责机制，各地区政务服务便民热线管理机构和公安机关具体负责12345与110高效对接联动的实施工作，制定政策措施，细化分流转办具体规则和事项清单，确保对接联动工作落地见效。
（二）加强支持保障。各地区要加大对12345与110对接联动工作、系统建设、人员培训等的财政保障力度。组织开展12345与110业务培训，持续提升工作人员的综合素质和服务水平。落实好对一线人员的政策保障、权益保护等措施，对表现突出或者贡献突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
（三）加强宣传引导。各地区各有关部门要充分利用政府网站、政务服务平台、新闻媒体等，广泛宣传12345与110的工作职责、受理范围等，引导企业和群众正确使用12345与110。同时，加强经验做法总结和复制推广，巩固和拓展12345与110对接联动工作成果。对恶意骚扰12345与110等违法行为，加大打击和曝光力度。